近年来,西安按照完善城市功能、改善城市形象、方便市民生活的思路,不断加大城建投资力度,努力提高城市管理水平,为市民群众营造了便利、舒适的生活环境。连续五年,每年安排100多亿元城建资金,加强城市的路、水、气、热、电等与群众生活密切相关的市政基础设施建设,不断提升城市综合服务功能。先后完成了一环、二环“平改立”和三环路建设,拓宽了一批市区主干道,打通了一批断头路、瓶颈路,修建了大批过街天桥和地下通道,基本解决了市民“行路难”问题。特别是整治翻修了800多条背街小巷,“修平百姓脚下路,点亮群众门前灯”,把好事办在了群众的家门口、心坎上。改造和新建公厕900多座,并且从去年开始实行公厕免费,解决了群众“入厕难”。取缔马路市场和占道经营,实施“集改超”,开办“放心早餐”,方便了群众生活。下大气力改造城中村和棚户区,改善群众居住环境。决定用五年时间对二环内棚户区全面进行改造,2007年投资10.6亿元,对8个棚户区进行改造;今年又投资20多亿元,启动了10个棚户区改造项目。加大经适房、廉租房建设步伐,努力实现“居者有其屋”。不断深化“春风行动”,通过为城市困难居民送工作岗位、资助子女上学等实实在在的措施,确保困难群众共享改革开放和经济发展的成果。去年城镇新增就业14.35万人,下岗失业人员实现再就业6.14万人,其中“40、50人员”再就业2.45万人。加强对困难群众的救助工作,全市目前共有33.6万人享受城乡最低生活保障。其中,城市实现低保“应保尽保”目标,有7.09万户15.6万居民享受最低生活保障。积极发展城市公交,市民出门最多300米就能乘坐公交车,政府财政补贴、市民乘车刷卡五折优惠,“乘车难”问题得到较好地解决。